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国度邮政局 商务部对付尺度快递与电子商务数据互联同享的指点意见

信息来源:商务部电子商务和信息化司 >2019-08-16

各省、自治区、直辖市邮政解决局、商务主管部分,各计划单列市及新疆临盆打造兵团商务主管部分:
  电子商务与快递数据互联互通和有序同享,是增进电子商务与快递协同睁开的重要条件。为贯彻落实《国务院办公厅对付推动电子商务与快递物流协同睁开的意见》,树立完善电子商务与快递数据互联同享规矩,增进电子商务经营者、经营快递业务的企业数据解决和自己管理能力的全面进级,按照《中华国民共和国电子商务法》《中华国民共和国收集平安法》《快递暂行条例》等司法法规的规定,现提出如下指点意见。
  一、包管电子商务与快递数据正常传输
  (一)电子商务经营者供给寄递数据
  电子商务当事人约定采纳快递办法交付商品的,支撑电子商务经营者颠末过程约定的信息传输办法实时将必要的寄递数据(包含但不限于寄件人和收件人姓名、地址、联系电话、内件等数据)供给给经营快递业务的企业。电子商务平台经营者不得颠末过程限制数据互联同享,阻碍电子商务当事人从容抉择快递效劳。勉励为电子商务经营者供给快递信息效劳的平台企业履行与电子商务平台经营者同等的数据互联同享任务。
  (二)经营快递业务的企业供给快件数据
  支撑经营快递业务的企业供给电子商务寄递效劳时,颠末过程约定的信息传输办法实时将必要的快件数据(包含但不限于快件收寄、分拣、运输、投递等节点和轨迹数据)供给给电子商务经营者。经营快递业务的企业不得颠末过程限制数据互联同享,阻碍电子商务经营者获得为花费者供给效劳所必需的快件数据。
   二、增强电子商务与快递数据管控
  (三)依法收集同享用户数据
  颠末过程电子商务平台应用快递效劳的用户应当严厉遵照邮件快件实名收寄相干规定,按照尺度请求如实填写必要的用户信息。电子商务经营者和经营快递业务的企业收集、同享用户信息时,应当遵照司法、行政法规无关信息掩护的规定,不得用于与其供给寄递效劳无关的用途。
  (四)妥善存储应用用户数据
  电子商务经营者和经营快递业务的企业应当妥善存储用户数据。睁开数据发掘时,应当采纳加密、脱敏等办法掩护用户数据平安。利用用户大数据停止增值应用的,应当颠末用户同意,并不得将具有小我隐私特征的数据供给给其余单位和小我。触及数据跨境活动的,按照相干司法法规规定。
  三、增强电子商务与快递数据互联同享解决
  (五)树立完善的数据互联同享机制
  在确保用户信息平安的条件下,勉励电子商务经营者与经营快递业务的企业之间根据相干模范睁开数据互联同享,共同晋升配送效力。支撑电子商务经营者与经营快递业务的企业增强体系互联和业务联动,推举措业流程、数据交换有用衔接。
  四、树立电子商务与快递数据中断通知申报轨制
  (六)树立数据中断危险评估轨制
  勉励电子商务经营者和经营快递业务的企业树立数据中断危险评估轨制,实现数据互联主动检查、全程监控。电子商务经营者、经营快递业务的企业不得恶意中断数据传输。
  (七)完善提前通知和事先申报轨制
  电子商务经营者和经营快递业务的企业因约定期满等正当来由中断数据传输的,应当提前通知对方。通知后,双方应当就数据传输停止充足协商,对后续事项做出妥善支配。双方不能协商同等且可能对用户和花费者形成严重影响的,应事先将无关环境实时申报商务主管部分和邮政解决部分。电子商务经营者和经营快递业务的企业应当实时将相干环境向用户、平台内经营者等主体公示。
  五、提高电子商务与快递数据平安防护程度
  (八)增强数据平安包管
  电子商务经营者和经营快递业务的企业应当完善自己数据解决体系和平安包管体系,采取技能手腕和其余必要措施包管数据平安,树立健全信息平安危险评估和应急工作机制,完善平安防护体系。双方要高度看重数据传输中的平安隐患和不尺度成就,增强电子商务与快递数据传输的平安技能包管能力,严厉体系平安解决,确保用户信息平安。
  (九)增强数据平安应急解决
  电子商务经营者和经营快递业务的企业要制定收集平安事件应急预案,有用应对收集平安事件,防备收集违法犯罪运动。发生危害收集平安事件时,电子商务经营者和经营快递业务的企业应当立刻依法启动应急预案,采取相应的补救措施,并向无关主管部分申报。
  六、增强电子商务与快递数据政府监管
  (十)完善相干模范
  商务主管部分和邮政解决部分推动制定电子商务和快递数据收集、传输、应用、同享、平安危险防备等相干模范,提高电子商务和快递数据互联同享效力,包管数据平安。
  (十一)依法增强监管
  商务主管部分和邮政解决部分利用大数据等技能,优化电子商务与快递业监管,客观评估数据互联同享状况,增强行业监测阐发,提高政府迷信决定和危险预判能力,增强对市场主体的事中事后监管。
  (十二)协调化解纠纷
  电子商务经营者和经营快递业务的企业就数据互联同享发生纠纷,并可能引发市场危险的,商务主管部分和邮政解决部分可采取约谈等办法,协调处理相干纠纷,并视环境将相干处理环境向社会公示。

  国度邮政局 商务部
 >2019年08月16日
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